Exponen especialistas nacionales e internacionales experiencias de observación electoral
_ “La revocación del mandato es algo con lo que se debe tener cuidado porque se le ve como el mecanismo más perfecto por cuestionar al poder, pero en paÃses donde la polÃtica y los partidos están desprestigiados y apenas se elige a alguien y se le quiere sacar de inmediato, puede ser un terreno muy fértil para el populismo y la irresponsabilidadâ€, afirmó el catedrático de la Pontificia Universidad Católica de Perú, Fernando Tuesta Soldevilla, el marco del “2º Curso de Observación Electoral Subnacional. “Ejercicios de democracia directaâ€, organizado por el Instituto Electoral del Distrito Federal (IEDF).
Al dictar la conferencia magistral “Los intentos de revocatoria de mandato en América Latinaâ€, afirmó que esa figura que cuestiona la representación y nace del discurso anti polÃtico y anti partido, se ha incorporado a los sistemas representativos democráticos en muy pocos paÃses, siendo Perú donde más se ha utilizado, al intentar remover a cinco mil 303 autoridades regionales y municipales, concretándose mil 737 casos.
Durante su participación como comentarista, el consejero electoral Pablo César Lezama Barreda consideró que la revocación del mandato se ha presentado como una gran solución a problemas; no obstante, ésta tendrÃa que ser analizada a partir de la experiencia peruana, “pues podrÃa ser un instrumento de revancha polÃtica pero también un mecanismo para incrementar la popularidad de gobernantes en determinados contextosâ€.
En la conferencia magistral “Observación ciudadana de mecanismos de democracia directaâ€, la directora regional en México del National Democratic Institute (NDI), Keila González, sostuvo que esta tarea implica una preparación, incluso de años previos a la jornada electoral, y requiere de tiempo, recursos y mucho trabajo. Mencionó que ante un caso de revocación de mandato, que con frecuencia se da más en el nivel subnacional, la observación ciudadana debe ser imparcial y tomar en cuenta los derechos del votante, pero también los de las personas a quienes se les va a iniciar ese proceso.
En la segunda mesa redonda de este dÃa, denominada “Legalidad de los instrumentos de participación ciudadana: normatividad vs. usos y costumbresâ€, moderada por la consejera electoral Gabriela Williams Salazar, la catedrática del Tecnológico de Monterrey, Indira Sánchez Bernal, habló de su experiencia como observadora electoral en Marruecos, donde dio seguimiento al proceso electoral de este año, en el que se registró un abstencionismo alto y dos partidos polÃticos se disputaron el poder. Comentó que la participación juvenil descendió del 16 al 9 por ciento, aunque se logró que la ciudadanÃa en el extranjero pudiera votar a través de un tercero y se permitió la observación electoral internacional.
El también catedrático del Tecnológico de Monterrey, Joel A. Bravo Anduaga, expuso sus experiencias de observación electoral en Costa de Marfil, Haità y Timor Leste. Relató que en el primer paÃs, 47 por ciento de la población no existÃa jurÃdicamente, mientras que en el segundo, el dÃa de la jornada electoral los funcionarios electorales pertenecÃan a los partidos polÃticos e indicaban al electorado por quién votar. En la última nación, refirió, la participación durante el proceso electoral de 2012 fue de 80 por ciento y existÃa preocupación porque anteriormente habÃa alcanzado el 90 por ciento, ya que están convencidos de que la democracia les ha permitido vivir bien.
A su vez, el jefe de la Unidad de Investigación del Centro de Capacitación Judicial Electoral del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Marcos Francisco del Rosario RodrÃguez, destacó que esa instancia impartidora de justicia trabaja en la tutela y protección de las comunidades y pueblos indÃgenas, las cuales no están representadas polÃticamente, por lo que debe haber mecanismos que garanticen sus derechos. Agregó que en ese sector, la consulta previa a la toma de alguna determinación que les afecte, como la construcción de una autopista, es la única forma de participación.
Las actividades el “2º Curso de Observación Electoral Subnacional. “Ejercicios de democracia directaâ€, organizado en colaboración con el Departamento para la Cooperación y Observación Electoral (DECO) de la Organización de los Estados Americanos y la Escuela de Gobierno y Transformación Pública del Tecnológico de Monterrey, continuarán mañana viernes 9 de diciembre, iniciando con el taller “Principios y buenas prácticas que deben regir una observación subnacionalâ€, y las conferencias “Especificidades de los procesos de democracia directa a nivel local: apuntes para la observación†y “Experiencias en la observación de mecanismos de democracia directaâ€.
Al dictar la conferencia magistral “Los intentos de revocatoria de mandato en América Latinaâ€, afirmó que esa figura que cuestiona la representación y nace del discurso anti polÃtico y anti partido, se ha incorporado a los sistemas representativos democráticos en muy pocos paÃses, siendo Perú donde más se ha utilizado, al intentar remover a cinco mil 303 autoridades regionales y municipales, concretándose mil 737 casos.
Durante su participación como comentarista, el consejero electoral Pablo César Lezama Barreda consideró que la revocación del mandato se ha presentado como una gran solución a problemas; no obstante, ésta tendrÃa que ser analizada a partir de la experiencia peruana, “pues podrÃa ser un instrumento de revancha polÃtica pero también un mecanismo para incrementar la popularidad de gobernantes en determinados contextosâ€.
En la conferencia magistral “Observación ciudadana de mecanismos de democracia directaâ€, la directora regional en México del National Democratic Institute (NDI), Keila González, sostuvo que esta tarea implica una preparación, incluso de años previos a la jornada electoral, y requiere de tiempo, recursos y mucho trabajo. Mencionó que ante un caso de revocación de mandato, que con frecuencia se da más en el nivel subnacional, la observación ciudadana debe ser imparcial y tomar en cuenta los derechos del votante, pero también los de las personas a quienes se les va a iniciar ese proceso.
En la segunda mesa redonda de este dÃa, denominada “Legalidad de los instrumentos de participación ciudadana: normatividad vs. usos y costumbresâ€, moderada por la consejera electoral Gabriela Williams Salazar, la catedrática del Tecnológico de Monterrey, Indira Sánchez Bernal, habló de su experiencia como observadora electoral en Marruecos, donde dio seguimiento al proceso electoral de este año, en el que se registró un abstencionismo alto y dos partidos polÃticos se disputaron el poder. Comentó que la participación juvenil descendió del 16 al 9 por ciento, aunque se logró que la ciudadanÃa en el extranjero pudiera votar a través de un tercero y se permitió la observación electoral internacional.
El también catedrático del Tecnológico de Monterrey, Joel A. Bravo Anduaga, expuso sus experiencias de observación electoral en Costa de Marfil, Haità y Timor Leste. Relató que en el primer paÃs, 47 por ciento de la población no existÃa jurÃdicamente, mientras que en el segundo, el dÃa de la jornada electoral los funcionarios electorales pertenecÃan a los partidos polÃticos e indicaban al electorado por quién votar. En la última nación, refirió, la participación durante el proceso electoral de 2012 fue de 80 por ciento y existÃa preocupación porque anteriormente habÃa alcanzado el 90 por ciento, ya que están convencidos de que la democracia les ha permitido vivir bien.
A su vez, el jefe de la Unidad de Investigación del Centro de Capacitación Judicial Electoral del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Marcos Francisco del Rosario RodrÃguez, destacó que esa instancia impartidora de justicia trabaja en la tutela y protección de las comunidades y pueblos indÃgenas, las cuales no están representadas polÃticamente, por lo que debe haber mecanismos que garanticen sus derechos. Agregó que en ese sector, la consulta previa a la toma de alguna determinación que les afecte, como la construcción de una autopista, es la única forma de participación.
Las actividades el “2º Curso de Observación Electoral Subnacional. “Ejercicios de democracia directaâ€, organizado en colaboración con el Departamento para la Cooperación y Observación Electoral (DECO) de la Organización de los Estados Americanos y la Escuela de Gobierno y Transformación Pública del Tecnológico de Monterrey, continuarán mañana viernes 9 de diciembre, iniciando con el taller “Principios y buenas prácticas que deben regir una observación subnacionalâ€, y las conferencias “Especificidades de los procesos de democracia directa a nivel local: apuntes para la observación†y “Experiencias en la observación de mecanismos de democracia directaâ€.
