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La Comisión de Inclusión, Bienestar Social y Exigibilidad de Derechos Sociales del Congreso local emitió algunas consideraciones para ser tomadas en cuenta en la dictaminaciónLa iniciativa es propuesta del diputado Víctor Hugo Lobo Román, del PRD; pretende garantizar el derecho de las personas a cuidarse, cuidar y ser cuidadasLas comisiones unidas de Derechos Humanos e Igualdad de Género son las encargadas de dictaminar
La Comisión de Inclusión, Bienestar Social y Exigibilidad de Derechos Sociales del Congreso local emitió una opinión favorable a la iniciativa para crear la Ley del Sistema de Cuidados de la Ciudad de México, de la cual es promotor el diputado Víctor Hugo Lobo Román, del PRD.
Dicha iniciativa pretende garantizar el derecho de las personas a cuidarse, cuidar y ser cuidadas, mediante políticas públicas que promuevan la corresponsabilidad social entre el Estado, el mercado, y las familias; además, reconocer el trabajo de cuidado renumerado y no remunerado, la promoción de la autonomía de las personas en situación de dependencia que requieren cuidados y establecer el Sistema de Cuidados a que se refiere la Constitución Política local.
De acuerdo con la propuesta del diputado Lobo Román, el Sistema de Cuidados deberá impulsar programas y políticas como esquemas de horarios laborales flexibles, opción de combinar la jornada de trabajo en las oficinas y en el hogar, opción de compactar la jornada laboral en un horario corrido o esquema de trabajo a distancia.
Incluso contempla un Consejo Coordinador que cuente con autonomía técnica y financiera para el apoyo de sus funciones, y que sus decisiones tengan un carácter vinculante para la Secretaría Ejecutiva y para las dependencias de la Administración Pública local.
Actualmente, las comisiones unidas de Derechos Humanos e Igualdad de Género son las encargadas de dictaminar la propuesta de ley; aunque se pidió la opinión de la Comisión de Inclusión, Bienestar Social y Exigibilidad de Derechos Sociales.
Por eso, en la reunión de trabajo, los integrantes de la Comisión aprobaron la opinión solicitada y enumeraron aspectos a considerar por las comisiones dictaminadoras.
“Existen aspectos de profunda preocupación y que consideramos deben atenderse por parte de las comisiones dictaminadoras. La iniciativa hace una referencia respecto de cuál es la población que requiere de cuidados, señalándose que se encuentra en los rangos de edad de 0 a 5 años; de 6 a 14 años; las personas de 75 años en adelante, así como las personas con alguna discapacidad. Empero el proyecto de ley es omiso al referir en forma específica quienes serán los sujetos a quienes tutelará la ley”, señala la opinión.
Con relación al Consejo Coordinador, se indica que no se define con claridad la naturaleza jurídica del Consejo.
“De igual forma, la propuesta de ley hace referencia a los centros de cuidado, mismos que son aludidos de manera aislada dentro de la propuesta de ordenamiento, sin que se determine cuál es el objetivo de su establecimiento, qué servicios brindarán, cómo estarán estructurados, cuáles serán sus funciones, a quiénes atenderán, de quién dependerán”, indica el documento.
Finalmente, respecto a la creación del Fondo para el Sistema de Cuidados, a que se refiere la iniciativa (cuyo propósito será impulsar proyectos para el fortalecimiento de organizaciones sociales de cuidados), se sugiere un estudio de impacto presupuestal y viabilidad del mismo; se aconseja recabar la opinión de la Secretaría de Administración y Finanzas.
Esta opinión se envió a las comisiones unidas de Derechos Humanos e Igualdad de Género.
