La Ciudad de México tiene pendientes de firma por parte de la jefa de Gobierno dos reformas al Reglamento de Construcciones orientadas a fortalecer la seguridad estructural. Así lo anunció Renato Berrón Ruiz, director general del Instituto para la Seguridad de las Construcciones en la Ciudad de México, durante el 1er Foro de Resiliencia y Seguridad Estructural, organizado por el Colegio de Ingenieros Civiles de México (CICM) bajo el lema “La ingeniería civil frente a los desastres”.

La primera reforma busca regular el número de responsivas que pueden otorgar los profesionales responsables de la seguridad de las obras. La segunda propone crear la figura del Especialista en Ingeniería Geotécnica, con atribuciones y obligaciones equivalentes a las de los Corresponsables en Seguridad Estructural (CSE).

En su conferencia magistral “En busca de una Ciudad de México más resiliente”, Berrón Ruiz expuso avances en investigación, lecciones del sismo de 2017 y reformas normativas para reducir la vulnerabilidad de las construcciones. Advirtió que las edificaciones construidas antes de 1985 deben ser prioridad para autoridades y sociedad, en particular las de la década de 1960, cuyos diseños presentan en algunos casos elevada flexibilidad y deformaciones que comprometen su seguridad. A ello se suma la falta de mantenimiento, especialmente en inmuebles históricos, por lo que subrayó la necesidad de evaluar y reforzar las estructuras existentes.

Entre los estudios del Instituto mencionó análisis de vulnerabilidad de edificaciones, la identificación de grietas y zonas de riesgo en Iztapalapa, Tláhuac y Xochimilco, y las investigaciones sobre el comportamiento de la brecha sísmica de Guerrero, donde se han identificado movimientos de las placas tectónicas. También adelantó que se prevé contar en 2029 con lineamientos obligatorios para los procedimientos de demolición, y que se analiza delimitar la responsabilidad de los Directores Responsables de Obra (DRO) a la etapa de construcción, regular las condiciones de competencia profesional y permitir el registro de personas morales como DRO o CSE. Alertó sobre la necesidad de impulsar el relevo generacional de los DRO, cuya edad promedio es de 71 años, ante la escasa incorporación de nuevos profesionales.

Jesús Campos López, presidente del XLI Consejo Directivo del CICM, señaló que los fenómenos naturales no provocan desastres por sí mismos, sino cuando coinciden con condiciones de vulnerabilidad determinadas en buena medida por decisiones humanas sobre dónde construir, cómo diseñar, qué normas aplicar y cómo supervisar y mantener las edificaciones. Planteó tres prioridades: mantener actualizada la normatividad con base en la evidencia y las lecciones de desastres anteriores; impulsar la planeación de largo plazo y la inversión sostenida en mantenimiento; y consolidar la colaboración entre autoridades, especialistas, academia, constructores y sociedad. “La prevención es una tarea colectiva. Necesitamos que especialistas, académicos, autoridades de los tres órdenes de gobierno, directores responsables de obra, constructores y sociedad trabajen en la misma dirección. El Colegio quiere ser el punto de encuentro para esta colaboración”, afirmó.

En el panel “La importancia de conocer la peligrosidad de las amenazas”, especialistas coincidieron en la necesidad de fortalecer el monitoreo, la investigación y la actualización de las normas de diseño. César Augusto Herrera Toledo, coordinador del Comité de Infraestructura del CICM, advirtió sobre los efectos de lluvias intensas, inundaciones y sequías, y planteó fortalecer el monitoreo meteorológico y la evaluación de seguridad de las grandes obras hidráulicas. Moisés Juárez Camarena, coordinador del Comité de Seguridad Estructural del CICM, destacó los riesgos asociados con hundimientos, grietas, minas, oquedades y laderas inestables, y subrayó la importancia de estudios geotécnicos y de actualizar el Atlas de Riesgos y las normas de cimentación, incluida la incorporación de un nuevo mapa de minas y oquedades prevista para 2029.

Gerardo Suárez Reynoso, investigador del Instituto de Geofísica de la UNAM, señaló que la evaluación del peligro sísmico debe considerar registros históricos y evidencias geológicas, además de los instrumentales, para identificar amenazas poco estudiadas como las fallas locales, capaces de causar daños importantes incluso con sismos moderados. Ante la imposibilidad de predecir los terremotos, destacó que las normas de construcción son la principal herramienta de prevención. Alberto López López, consultor en Ingeniería de Viento y Estructuras, alertó sobre los riesgos de huracanes, tornados y tormentas descendentes severas, así como sobre la insuficiencia de sistemas de medición para estudiarlos.