Zacatecas aprueba nueva Ley de Desaparición y Búsqueda de Personas

El funcionario señaló que la ley es única en el país porque, mientras otras entidades reformaron sus códigos locales para homologarlos con las disposiciones federales, Zacatecas optó por un cambio de fondo. Según Reyes Mugüerza, la legislación busca dar más capacidad a las instituciones involucradas en la búsqueda y localización de personas desaparecidas y no localizadas. El proceso se realizó en coordinación con el Poder Legislativo y la Fiscalía General de Justicia del Estado, por indicación del Gobernador David Monreal Ávila.
Entre las disposiciones principales, la ley incorpora la búsqueda inmediata, elimina el periodo de espera para iniciar la búsqueda y establece responsabilidades más claras para cada instancia. También incorpora al ámbito local la aplicación de la Alerta Nacional en materia de búsqueda y define la ficha de búsqueda como el documento oficial que genera la autoridad al recibir una denuncia. Además, redefine el papel de la Fiscalía General de Justicia del Estado, a través de su Fiscalía Especializada, y el de la Comisión Estatal de Búsqueda, e incorpora a otras autoridades como la Secretaría de Salud y la Secretaría de Educación.
La ley coloca en el centro a los colectivos de personas buscadoras. Por primera vez, se reconoce a las familias buscadoras, a las madres buscadoras y a todas las personas buscadoras como participantes activos de los procesos de búsqueda y de la generación de políticas públicas. Reyes Mugüerza reconoció el trabajo de las colectivas de madres buscadoras, de los acompañantes solidarios, de la Fiscalía General de Justicia del Estado y su titular, Cristian Paul Camacho Osnaya, así como de la Diputada Isadora Santiváñez, presidenta de la Comisión de Seguridad de la Legislatura del Estado, quien colaboró en la creación de la nueva ley.
En materia de recursos, la Comisión Estatal de Búsqueda recibe fondos federales. Reyes Mugüerza indicó que Zacatecas ha sido acreedor al tope del recurso que se puede solicitar por el trabajo realizado. Adelantó que este año la mayor parte de ese recurso se utilizará para construir una nueva sede de la Comisión Estatal de Búsqueda, que de manera única en el país integrará a la Fiscalía Especializada en materia de búsqueda de personas.
La ley también contempla la creación de la Base Estatal de Datos Forenses, parte de un esfuerzo nacional impulsado por la Presidenta de la República. Según el funcionario, gracias al esfuerzo de la Fiscalía, la Comisión Estatal de Búsqueda y el Gobierno del Estado, Zacatecas se encuentra a la vanguardia en la creación de esta base. El ordenamiento busca mayor capacidad forense para fortalecer la identificación humana de personas fallecidas que permanecen sin identificar. Asimismo, la fiscalía especializada se vuelve más robusta e incluirá la investigación cibernética en materia de personas desaparecidas.
Finalmente, se contemplan recursos y presupuestos específicos, entre ellos la creación del Fondo Estatal de Desaparición, una demanda de los colectivos de Zacatecas. El fondo se destinará únicamente a acciones de búsqueda e investigación y estará sujeto a fiscalización a través de las mesas que operan desde septiembre de 2023. En ese marco, el Gobierno de Zacatecas mantiene una mesa permanente de búsqueda de personas desde ese mes, en la que se diseñan las búsquedas en campo junto con los colectivos, las madres buscadoras y los acompañantes solidarios. Reyes Mugüerza añadió que, con ellas y con instancias internacionales, Zacatecas es el primer estado con un programa estatal de búsqueda.
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