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A seis años de la publicación de la Ley General de Víctimas (9 de enero de 2013) y a cinco de la conformación de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas (CEAV), su titular, el Comisionado Ejecutivo Jaime Rochín del Rincón, reconoció que tanto la ley como la CEAV son fruto de la lucha de las víctimas y las organizaciones de la sociedad civil para la creación de una política nacional de atención y acompañamiento en la materia.
Rochín del Rincón apuntó que la institución ha encabezado un paradigma nuevo, en el que el Estado afronta una deuda con la ciudadanía a través del acompañamiento a las víctimas en su búsqueda de justicia, verdad y reparación integral.
Al día de hoy, el Registro Nacional de Víctimas da cuenta de más de 20 mil personas que han sido víctimas de delitos de alto impacto o han visto vulnerados sus derechos humanos, en el orden federal.
Enfatizó que la Ley General ha sufrido modificaciones para perfeccionar la atención que se brinda a las víctimas, logrando que el proceso de acceso a medidas de ayuda y asistencia sea más ágil y eficaz. Destacó que del año 2015 al 2018, se han entregado cerca de mil millones de pesos por concepto de recursos de ayuda y compensaciones como parte de la reparación integral.
Reiteró que se amplió la presencia de la CEAV a todo el territorio nacional, al haber instalado 32 Centros de Atención Integral, con lo que se ha brindado apoyo y atención a las víctimas en su lugar de residencia, sin necesidad de desplazarlas.
En este sentido, Rochín recalcó la importancia de que los gobiernos estatales cumplan con la creación de los mecanismos necesarios de homologación de su normatividad local con la ley federal, así como con su deber de garantizar la plena operación de los sistemas estatales de atención. Destacó que lo anterior es una obligación legal y moral, pues las entidades federativas no pueden dejar a sus víctimas en el abandono.
De igual forma, el Comisionado Ejecutivo subrayó que se ha consolidado la participación de las organizaciones de la sociedad civil con la instalación y operación de la Asamblea Consultiva. Dentro de las acciones para la especialización y fortalecimiento del personal de atención, se estableció la figura del “Acompañante Integral” el cual funge como enlace entre la institución y la víctima, evitando que ésta se desgaste en procesos administrativos y reduciendo la carga burocrática.
Con el objetivo de fortalecer una cultura de atención victimal al interior del Gobierno federal y en la sociedad civil, se ha puesto un especial énfasis en la capacitación y difusión de los derechos de las víctimas, logrando que en 2018 se capacitara a cerca de 7 mil personas, tanto servidoras públicas como integrantes de organizaciones de la sociedad civil, estudiantes, integrantes de la academia, entre otros. Aunado a esto, se desarrolla un Centro de Verdad y Memoria, que busca detonar el proceso de verdad, memoria y justicia para las víctimas de la violencia en México.
Durante el 2018 se emitieron 176 resoluciones de reparación integral, las cuales se han realizado con enfoque diferencial y especializado, siempre llevando a cabo un análisis individualizado de los derechos y o delitos cometidos en agravio de las víctimas. Así, se han podido emitir reparaciones colectivas, como es el caso del Movimiento del 68 y la referente al periodo conocido como “Guerra Sucia”, que constituyen la base de una política nacional de reparación integral, a impulsarse por primera vez en México.
Asimismo, se ha fortalecido y especializado la figura del Asesor Jurídico, el cual brinda representación legal a la víctima que lo requiera en su camino a la obtención de justicia; se ha conformado un equipo de expertos forenses, que emiten opiniones técnicas en el manejo de restos humanos, con la finalidad de que esta tarea se realice con pleno respeto a los derechos humanos, para así evitar la revictimización de las víctimas y sus familias.
Jaime Rochín del Rincón comentó que una de las tareas principales para este 2019 es la consolidación y operación del Sistema Nacional de Víctimas, encabezado por el Presidente de la República. La importancia de este Sistema –subrayó- recae en que es a través suyo, que el Estado mexicano en su conjunto articula acciones de protección y defensa de las víctimas. Enfatizó que el Sistema deberá sesionar en los primeros meses del año.
Reconoció que existen diversos retos y temas pendientes, tales como la publicación del Reglamento de la Ley General de Víctimas, el cual se encuentra ya en la Consejería Jurídica de la Presidencia, para su publicación.
Finalmente, el titular de la CEAV remarcó que la institución se ha enfrentado a una restructuración presupuestal, acorde con los lineamientos del Gobierno federal, sin que esto implique descuidar la atención a las víctimas, razón de ser de la institución.
